歷史沿革

一、建制歷程

早在6000年前，肅慎人的先世就在撫遠地區繁衍生息。公元前11世紀初，肅慎人同中原王朝建立了聯系，并臣服納貢。宣統元年（1909年）在伊力嘎地方設綏遠州，隸屬臨江府管轄。民國二年（1913年）改綏遠州為綏遠縣，劃歸吉林省依蘭道所轄，民國十八年（1929年）綏遠縣更名為撫遠縣，直隸吉林省為三等縣，康德元年（1934年）偽滿州國改行帝制，實行地方行政機構改革，劃東北為十四省，撫遠縣劃歸新設的三江省所轄。民國三十四年（1945年）東北光復后，民國三十六年（1947年）六月公布東北新省區方案，改東北為九省，將偽三江、東安兩省合并為合江省，撫遠縣為合江省管轄。1951年4月，撫遠縣建制撤銷，改為撫遠漁業特區，原所轄東安區劃給饒河縣。1952年8月，撫遠縣建制恢復。1959年3月，原富錦縣所轄同江鎮及部分公社劃歸撫遠縣，縣政府遷至同江鎮。1966年初，復設同江縣。撫遠縣在原國營漁場的基礎上重建，實行全民所有制體制，縣政府仍設在撫遠鎮。1978年取消全民所有制。2011年，經省委、省政府批準，撫遠歸省直接管理，行使地市級經濟社會管理權限。2016年1月15日，撫遠撤縣建市，正式更名為撫遠市。

二、通商歷程

撫遠與國際間通商歷史悠久。據史料記載，撫遠商貿始于清光緒末年。1992年5月8日，多年沉默的撫遠被國務院批準為客貨一類口岸。在口岸半年閑的情況下，截至2016年累計過客30多萬人次，過貨30萬噸，貿易總額突破1億美元，在全省眾多口岸中名列前茅。

1999年11月23日，國務院批準開通了撫遠口岸烏蘇鎮至俄羅斯卡雜克維茨沃之間國際客貨運輸通道。至此，撫遠實現了“一個口岸、兩條通道”，為撫遠對外貿易增添了新的生機。

三、黑瞎子島劃歸歷程

2008年10月14日，黑瞎子島171平方公里劃歸中國，中俄雙方在黑瞎子島舉行了“中華人民共和國與俄羅斯聯邦國界東段界樁揭幕儀式”。同日，中國外交部和俄羅斯外交部通過換文確認《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于中俄國界東段的補充協定》及其附件正式生效。兩國邊防部隊已開始按雙方勘定的國界線履行防務。至此，黑瞎子島乃至中俄邊界問題最終解決。2012年4月，黑龍江公安邊防部隊設立黑瞎子島公安邊防執勤點，開始對黑瞎子島實行常態化治安、邊境管理。2014年5月20日，中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京在上海會談時曾提出，“雙方盡早開通黑瞎子島到哈巴羅夫斯克的公路運輸口岸”。2014年10月14日，中俄總理第十九次定期會晤《聯合公報》中明確提出，“按照已達成的共識，繼續就設立黑瞎子島(大烏蘇里島)口岸進行工作”。2014年12月，我國外交部正式向俄羅斯外交部提交了關于黑瞎子島開通陸路口岸的外交照會。2016年4月4日，俄羅斯外交部照會中國駐俄使館，建議增設大烏蘇里島(俄方)—黑瞎子島(中方)國際公路客運口岸，并允許8座及以下小型車輛穿越國界，意味著黑瞎子島口岸建設和開通已在兩國法律層面得到準予。

四、口岸運行情況

隨著“華夏東極、兩國一島、兩江雙城、淡水漁都”四張旅游名片的推出，撫遠旅游的熱潮逐年升溫，通過口岸出入境的中國游客也在不斷增加，2014年中國游客出入境17625人次，2015年出入境31668人次同比增長79%，2016年出入境43019人次，同比增長36%，截至2017年10月出入境51936人次，同比增長21%。打破了過去單一俄羅斯人入境倒包的傳統模式，出入境人員均以休閑度假為主，撫遠旅游知名度正在提升。

莽吉塔深水港貨運口岸2012年通關運行以來，2012年進出口貨物3600噸，2013年進出口貨物21762噸，同比增長504%；2014年進出口貨物41006噸，同比增長88.43%。2015年進出口貨物77326噸，同比增長88.57%。2016年進出口貨物150943噸，同比增長95.2%。2017年進出口貨物189641噸，同比增長25.64%。過貨品種也由過去的2大類5個品種增加到10類23個品種。過去由單一的進口木材、出口果蔬、建材，到今年木材、果蔬、冰鮮、機械設備、建材、車輛、互貿區商品、大豆、集裝箱、雜貨等十大類。