李峰委員：
您提出的《構建“四鏈”深度融合，推進蔓越莓產業持續快速發展》收悉，現答復如下：
黨的二十大報告提出“推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合”，加強國際化科研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態”等要求，為新時期建設高水平蔓越莓科技創新中心，構建“四鏈”深度融合，持續推進蔓越莓產業指明了努力方向。
紅海植業在市委、市政府和市政協的領導下，在各部門的大力扶持下，通過八年的努力，蔓越莓特色產業鏈已經初具規模，產業鏈條不斷延長。今年已完成蔓越莓種植4200畝，豐產面積達到2000畝，年產鮮果2000噸，年總效益8000萬元，純效益超過5000萬元，預計明年基本收回投資?，F在企業已經擁有：種植基地、冷凍倉庫、果脯加工廠、科研辦公樓、清洗工廠、蔓越莓加工生產線，以及配套的道路和場地等。成功獲得“紅海小鎮”有機蔓越莓標識，以及GGAP（全球良好農業規范，可出口到國外任何一個國家）蔓越莓。公司開發的產品有蔓越莓鮮果、果脯、濃縮果汁、冰激凌、口紅等。在2022年6月份，中國撫遠蔓越莓種子已搭載神舟十四號飛船在太空遨游，開展蔓越莓新品種太空誘變項目試驗研究，走在世界領先行列。
但我們與大型知名企業相比，仍存在“四鏈”深度融合尚未形成、創新效能還不高、科技交流合作不夠深入、國內外影響力仍不強等問題，這是我們今后的發展和努力方向。
為解決上述問題，推動“四鏈”深度融合，就要強企業科技創新主體地位，加強企業主導的產學研深度融合，發揮好企業引領支撐作用，營造有利于企業成長的良好環境。具體采取以下四種措施：
一是統籌創新鏈產業鏈協同帶動“四鏈”深度融合。加強頂層設計，以創新鏈產業鏈協同為核心，推動各類創新主體協同創新，強化人才、知識、技術、資金、數據等創新要素的配套支持。加強產業鏈整體規劃，完善產業鏈統籌組織管理機制，從產業鏈的全球化程度、技術依賴度、產品供應鏈等角度全面梳理產業鏈發展現狀，明確蔓越莓產業發展的關鍵短板清單和發展路線圖，努力實現產業鏈堵點的重點突破。只有加強前瞻性基礎研究，提升原始創新能力，才能真正掌握競爭和發展的主動權。要推動市場、企業、政府在創新過程中的良性互動，形成有效的創新激勵機制，增強創新主體的創新動力，提升創新的供給質量。
二是圍繞產業鏈創新鏈精準配置資金鏈和人才鏈。圍繞蔓越莓產業領域創新人才需求開展調研梳理，做好人才規劃和人才計劃，加強人才精準引進和全方位培養工作，實現人才開發與蔓越莓產業發展深度對接、融合聚變，促進產業鏈、創新鏈與人才鏈的耦合匹配和精準對接。以產業鏈延鏈補鏈強鏈為目標，每年評估遴選一些重點攻關項目，通過財政資金、金融和社會資本加大投入，形成蔓越莓產業創新鏈，促進產業鏈、創新鏈、資金鏈供需精準對接，助力蔓越莓產業鏈升級發展。要推進基礎性制度創新，以問題為導向，完善科技創新領域的頂層設計，完善科技創新體制機制，推動人才、資金、項目等資源的一體化配置。
三是“四鏈”深度融合推動產業基礎高級化和產業鏈現代化。推動產業鏈創新鏈雙向融通發揮“協同合力”是構建產業鏈現代化的關鍵。聚焦科技創新中心高精尖產業鏈創新堵點、難點和痛點，精準布局創新鏈，引導創新主體協同創新，圍繞共性關鍵技術和“卡脖子”技術開展協同攻關和成果轉移轉化，實現創新鏈與產業鏈深度融合，加速形成產業鏈集群化發展，以產業集群樞紐鏈接政策鏈、產業鏈和資金鏈，有效促進產業相關創新要素的高效流動與共享，打造“四鏈”融通的現代產業體系。著眼全球價值鏈高端布局創新鏈，瞄準全球產業創新前沿，加快布局重大戰略項目和前沿技術，提升技術“原創力”和成果“轉化力”，積極培育新業態新模式，搶占未來產業先機。引進一批產業鏈上下游和產前、產中、產后配套項目，形成以龍頭企業為依托的產業生態體系，推動產業鏈攀升和價值鏈提升。
四是營造“四鏈”深度融合的市場化法治化國際化創新環境。建立統籌推進“四鏈”深度融合的工作機構，完善工作統籌調度機制和督導評價機制，建立一體聯動的服務保障機制，引領“四鏈”融合互促發展。持續深化“放管服”改革，建立服務產業鏈發展的“問題直通車、聯絡直通車、政策直通車”制度，提升宏觀政策效能，優化營商環境，培育和壯大市場主體。強化產業鏈高端核心人才引進和培育工作機制，破解人才短缺難題。聚焦企業發展的突出問題與關鍵環節需求，優化創新政策體系，在普惠性政策保障的基礎上，圍繞重點產業領域、重大功能平臺及急需緊缺人才的發展需求創新“特色專項政策”，做到精準靶向施策。要繼續深化“放管服”改革，完善現代化市場監管機制，完善產權保護制度，構建市場化法治化營商環境，打通產業發展的堵點。
鄉村振興靠產業，產業發展要特色。今后，我們將孵化鄉村新產業、新業態、新產品，與發展智慧農業、推進農業農村信息化有機結合，探索“產品創新+推廣應用+運營服務”發展模式，輻射帶動周邊群眾就業，打造集觀光、旅游、采摘、體驗為一體的蔓越莓特色旅游項目，助推農業品牌上檔次、上規格，最大程度地促進撫遠農民實現增收致富，全面推進鄉村振興。
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